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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架 构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。